Formation des élus locaux, organismes de formation et gestion des collectivités locales

Pratiques, enjeux et perspectives

Résumé

Le secteur de la formation des élus locaux est très réglementé. Seuls les organismes agréés par le Ministère de l’Intérieur sur avis du CNFEL - Conseil National de la Formation des Elus Locaux - peuvent dispenser des formations. Au 27 septembre 2018, on recensait 200 organismes privés ou publics agréés pour la formation des élus tels que des universités, des grandes écoles, des associations et des cabinets conseils. Pour l’élu, il s’agit de comprendre le fonctionnement d’une assemblée, d’élaborer un budget, de prendre la parole en public, d’utiliser les réseaux sociaux, d’échanger avec les associations, de s’approprier de nouvelles lois … Pour cela, l’élu dispose, entre autres, de son expérience, de son savoir-être, de son savoir-faire, d’échanges sur les bonnes pratiques avec des élus expérimentés. Chaque élu dispose aussi du droit à la formation, droit renforcé par le législateur ces dernières années. Aujourd’hui, avec le non cumul des mandats, la loi sur la parité, on observe des élus dit novices qui accèdent à une mandature. Des attentes fortes sont exprimées par les citoyens, « crise des gilets-jaunes ». Dans cette communication nous proposons une réflexion sur l’efficacité des organismes de formation et sur la capacité des élus à répondre à ces attentes.